168-ФЗ о внесении изменений: что поменялось в законодательстве

Федеральный закон № 168-ФЗ от 24 июня 2025 года не только установил новые правила использования русского языка, но и внёс существенные изменения в целый ряд действующих нормативных актов. Эти изменения затронули Кодекс об административных правонарушениях, Федеральный закон «О рекламе», Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» и другие нормативные акты. Понимание этих изменений необходимо для правильного применения нового регулирования и формирования стратегии соблюдения закона.

Изменения в Кодексе об административных правонарушениях

Одним из наиболее значимых аспектов 168-ФЗ стало внесение изменений в КоАП РФ. В кодекс были добавлены новые составы административных правонарушений, связанных с нарушением требований к использованию русского языка. Эти составы предусматривают дифференцированную ответственность для физических лиц, должностных лиц и юридических лиц, с различными размерами штрафов в зависимости от характера и тяжести нарушения.

Конкретно были введены составы за следующие нарушения: отсутствие русскоязычной версии интернет-ресурса, ориентированного на российскую аудиторию; необоснованное использование иностранных слов в рекламных материалах; нарушение требований к оформлению вывесок и наружной рекламы; нарушение правил оформления двуязычных материалов; неисполнение предписания контролирующего органа об устранении нарушений.

Каждый из этих составов предусматривает собственную санкцию, учитывающую общественную опасность нарушения. При этом законодатель установил квалифицирующий признак — повторность нарушения, при наличии которого размеры штрафов существенно увеличиваются, а также становятся доступны дополнительные меры воздействия.

Изменения в Федеральном законе «О рекламе»

Федеральный закон «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ претерпел ряд изменений в связи с принятием 168-ФЗ. В закон были внесены дополнения, конкретизирующие языковые требования к рекламным материалам. Если ранее закон о рекламе содержал лишь общие нормы об использовании русского языка, то теперь эти нормы получили детализацию и подкреплены конкретными механизмами ответственности.

В частности, уточнены требования к использованию иностранных слов в рекламе. Установлены чёткие критерии допустимости иностранных товарных знаков в рекламных материалах. Определён порядок дублирования ключевой информации на русском языке при использовании иностранных наименований. Введены требования к визуальному оформлению русскоязычного текста в сравнении с иноязычным в рекламных материалах.

Изменения в Федеральном законе «О государственном языке»

Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ также был скорректирован. Основные изменения направлены на расширение сфер обязательного использования государственного языка и установление механизмов обеспечения его использования. Если ранее данный закон носил преимущественно декларативный характер, то теперь он получил подкрепление в виде конкретных требований и санкций, установленных 168-ФЗ.

В закон о государственном языке были внесены положения, определяющие особенности использования русского языка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Ранее данная сфера не была прямо урегулирована, что создавало правовой пробел. Теперь закон чётко устанавливает обязательность использования русского языка на интернет-ресурсах, ориентированных на российскую аудиторию.

Изменения в законодательстве об информации

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ получил дополнения, связанные с языковыми требованиями к информации, распространяемой в сети Интернет. В частности, определены полномочия Роскомнадзора по контролю за соблюдением языковых требований на интернет-ресурсах, установлен порядок мониторинга и меры реагирования на выявленные нарушения.

Также введены нормы, определяющие порядок ограничения доступа к интернет-ресурсам, систематически нарушающим языковые требования. Эта мера является крайней и применяется только в случае неоднократного неисполнения предписаний контролирующего органа. Порядок ограничения доступа соответствует общим процедурам, установленным законодательством об информации.

Изменения в законодательстве о защите прав потребителей

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 получил дополнения, усиливающие права потребителей на получение информации на русском языке. Установлено, что вся информация о товарах и услугах, предоставляемых на территории Российской Федерации, должна быть доступна потребителю на русском языке в полном объёме.

Это касается маркировки товаров, инструкций по применению, гарантийных документов, описаний характеристик и свойств товаров, информации о составе, условиях хранения, сроке годности и других параметрах. Нарушение данных требований рассматривается как ущемление прав потребителя и влечёт соответствующую ответственность.

Влияние изменений на правоприменительную практику

Внесение изменений в целый комплекс нормативных актов создало системную правовую основу для защиты русского языка. Ранее разрозненные и неэффективные нормы получили единую логику и подкрепление в виде механизмов контроля и ответственности. Это существенно повысило эффективность правового регулирования в данной области.

Вместе с тем множественность изменённых нормативных актов создаёт определённые сложности для правоприменения. Необходимо учитывать взаимосвязь различных законов и обеспечивать их согласованное применение. В случае коллизий между нормами различных актов применяются общие правила разрешения правовых коллизий, однако каждая конкретная ситуация требует индивидуального анализа.

Подзаконные акты

168-ФЗ предусматривает принятие ряда подзаконных актов, детализирующих отдельные положения закона. К числу таких актов относятся: порядок определения ориентированности интернет-ресурса на российскую аудиторию, перечень критериев общеупотребительности русскоязычных аналогов иностранных слов, методика проведения мониторинга интернет-ресурсов, правила оформления предписаний и протоколов об административных правонарушениях.

Принятие подзаконных актов имеет ключевое значение для практического применения закона. Именно они определяют конкретные процедуры и критерии, которые используются контролирующими органами при проверках. Своевременный мониторинг подзаконных актов является необходимым условием для обеспечения полного соответствия деятельности организации требованиям нового регулирования.

Разграничение полномочий контролирующих органов

Изменения в законодательстве чётко разграничили полномочия контролирующих органов в сфере защиты русского языка. Роскомнадзор контролирует интернет-ресурсы и СМИ — это определено изменениями в законе об информации. ФАС контролирует рекламу — это определено изменениями в законе о рекламе. Роспотребнадзор контролирует соблюдение прав потребителей на получение информации на русском языке — это определено изменениями в законе о защите прав потребителей.

Такое разграничение обеспечивает специализацию контрольных органов и позволяет избежать дублирования контрольных функций. Вместе с тем оно требует координации между различными органами, что является задачей межведомственного взаимодействия.

Практические последствия для бизнеса

Для бизнеса внесение изменений в комплекс нормативных актов означает необходимость системного подхода к обеспечению соответствия. Недостаточно учитывать требования только одного закона — необходимо анализировать весь комплекс изменённого законодательства и обеспечивать соответствие требованиям каждого нормативного акта. Рекомендуется привлечь юристов для проведения комплексного анализа и разработки единой стратегии соответствия.

Особое внимание следует обратить на то, что контроль может осуществляться различными органами в рамках различных законов. Одно и то же нарушение теоретически может быть выявлено несколькими контролирующими органами, что создаёт риск множественного привлечения к ответственности. Для минимизации этого риска необходимо обеспечить комплексное соответствие всем требованиям одновременно.

Заключение

168-ФЗ о внесении изменений в законодательство создал системную правовую основу для защиты русского языка. Изменения затронули множество нормативных актов, сформировав единый механизм регулирования, контроля и ответственности. Для бизнеса это означает необходимость комплексного подхода к обеспечению соответствия, учитывающего все изменённые нормативные акты и полномочия различных контролирующих органов. Профессиональная юридическая помощь становится важным инструментом минимизации правовых рисков в новой регуляторной среде.