Штрафы по 168-ФЗ для должностных лиц: персональная ответственность руководителей

168-ФЗ предусматривает не только корпоративную ответственность организаций, но и персональную ответственность их руководителей. Генеральный директор, управляющий, директор филиала — все они могут быть оштрафованы лично за нарушение требований к использованию русского языка. Разберём, кто именно считается должностным лицом, какие штрафы им грозят и как избежать персональной ответственности.

Кто считается должностным лицом по КоАП

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, должностными лицами являются:

Руководители организаций — генеральные директора, директора, управляющие
Лица, выполняющие организационно-распорядительные функции — заместители директора, руководители подразделений
Лица, выполняющие административно-хозяйственные функции — главные бухгалтеры, заведующие хозяйственной частью
Управляющие филиалами и представительствами
Государственные и муниципальные служащие

Примечание к ст. 2.4 КоАП РФ: «Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделённое в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.»

Размеры штрафов для должностных лиц

Вид нарушения	Первичное	Повторное
Вывеска на иностранном языке	10 000 – 30 000 ₽	30 000 – 50 000 ₽
Реклама без перевода	15 000 – 30 000 ₽	30 000 – 50 000 ₽
Информация для потребителей	10 000 – 20 000 ₽	20 000 – 40 000 ₽
Неисполнение предписания	до 20 000 ₽	до 50 000 ₽

Когда директор привлекается к ответственности

Должностное лицо привлекается к ответственности, если оно:

Приняло решение о размещении вывески или рекламы с нарушением
Утвердило макет или дизайн, не соответствующий требованиям
Не приняло мер по устранению нарушения после его выявления
Не организовало контроль за соблюдением требований 168-ФЗ в организации

Двойная ответственность! Штраф должностному лицу назначается дополнительно к штрафу организации. Это два отдельных постановления. Оплата штрафа организацией не освобождает руководителя от персонального штрафа и наоборот.

Как избежать персональной ответственности

Руководитель может снизить риск персональной ответственности, если сможет доказать, что предпринял все зависящие от него меры:

Издать приказ. Подготовьте приказ по организации о приведении всех вывесок и рекламных материалов в соответствие с 168-ФЗ с указанием сроков и ответственных лиц.
Выделить бюджет. Зафиксируйте в финансовом плане расходы на замену вывесок и обновление материалов.
Назначить ответственных. Определите конкретных сотрудников, ответственных за соблюдение требований 168-ФЗ.
Провести обучение. Организуйте инструктаж или семинар для сотрудников по требованиям закона.
Зафиксировать действия. Сохраняйте документальные подтверждения всех принятых мер: приказы, протоколы совещаний, договоры на изготовление новых вывесок.

Важный нюанс: Если директор издал приказ, но подчинённые его не исполнили, ответственность может быть переложена на конкретное должностное лицо, ответственное за исполнение (например, управляющего филиалом или маркетолога).

Делегирование ответственности

Руководитель вправе делегировать ответственность за соблюдение 168-ФЗ конкретным сотрудникам:

Сфера	Ответственное лицо
Вывески и оформление точек	Управляющий точкой / Директор по операционной деятельности
Рекламные материалы	Директор по маркетингу / Руководитель отдела рекламы
Интернет-ресурсы	Руководитель интернет-направления / Директор по digital
Документация для клиентов	Руководитель клиентского сервиса

Для эффективного делегирования необходимо оформить передачу ответственности приказом и ознакомить соответствующих сотрудников под подпись.

Штраф для директора: можно ли возложить на организацию

Персональный штраф, назначенный директору, уплачивается из его личных средств. Организация не обязана компенсировать эти расходы. Однако на практике многие компании возмещают директорам суммы штрафов — это вопрос внутренней политики организации.

При этом следует учитывать, что сумма компенсации штрафа облагается НДФЛ как доход физического лица, если организация принимает решение о возмещении.

Обжалование штрафа должностным лицом

Должностное лицо вправе обжаловать штраф в течение 10 суток. Основания для обжалования:

Лицо не является субъектом данного правонарушения (не принимало решение)
Ответственность делегирована другому сотруднику
Были предприняты все меры по соблюдению закона
Нарушение процедуры проверки или составления протокола
Малозначительность нарушения

Рекомендация руководителям: Не дожидайтесь проверки — проактивно организуйте работу по приведению деятельности в соответствие с 168-ФЗ. Документируйте каждый шаг. Это и защитит вас лично, и снизит риски для организации.

Персональная ответственность должностных лиц — мощный стимул для реального выполнения требований 168-ФЗ. Руководители, которые заблаговременно организуют работу по соблюдению закона, смогут защитить и свои личные интересы, и интересы организации.